今天上午，国务院新闻办公室举办新闻发布会，请求工业和信息化部新闻发言人、运营监测协商局局长黄利斌，新闻发言人、信息通信发展司司长闻库讲解2019年前三季度工业通信业发展情况，并答记者问。闻库在问记者关于“随着5G的建设进行，中国将面对2G、3G、4G、5G多网共存的局面，所以直说5G商用将对2G、3G有何影响，否不会加快2G、3G的退网”的发问时回应，我国现在移动通信是“四代同堂”，2G／3G退网是现在整个行业当中要考虑到的最重要问题。闻库认为，2G、3G的退网是移动通信更新换代的必然选择，也是当前国际上各个国家的主要作法。
根据不几乎的统计资料，由于用户业务大多迁入到4G网络，全球早已有100多个运营企业、通信运营商实行了2G、3G的退网，这些国家将2G、3G拆迁的频率用于新一代的移动通信部署，比如用在4G上，甚至有的国家用在5G上。2G、3G的退网，可以减低网络、基站、终端的成本，节约社会资源，是十分好的事情。闻库回应，要从用户的角度考虑到，移动退网无法非常简单的今天说退了，明天就把闸给纳了，这是不适合的。
我们要充分考虑用户的用于。让用户享用到网弃了但服务无法换，用户确实要的不是网，要的是服务。移动网退网的时候一定要有一个善后事宜的方案，这里面比如号码，网弃了，号码不要逆，服务的内容不要逆，当然有些服务内容不是百分之百的，如果有更佳的替代，一定要有一个较为好的服务方案来替代原先的服务方案，获取更为较慢、非常丰富、便利的宽带服务，为用户不愿弃、乐意弃建构好的条件。闻库特别强调，要对网络退网提早展开规划。
运营企业的移动网络退网要早于谋划、早于告诉，让用户和运营企业自己有充份的时间和心理准备来推展退网的进程。总的看来，移动通信退网是移动通信网络技术发展的一个大自然的历程，随着4G覆盖面积十分完备，我国4G网络都早已覆盖面积到98％以上的行政村，5G的商用列车早已都关掉一起了，我国移动通信的网络面对着2G、3G退网的条件早已渐渐成熟期了，例如像我们3G网络TD－SCDMA目前它的阻抗早已较轻了，我们希望运营企业大力引领用户迁入转网，将受限的频率资源和网络资源中用5G、4G移动通信网络发展当中，整体降低成本，这实质上为我们用户的降费也建构了条件，提升我们国家整个通信网络的运营效率。
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